9月10日，山東港口青島港前港公司保稅堆場機器轟鳴，一片繁忙景象，一批16.5萬噸巴西進口鐵礦砂正在這里進行保稅混礦作業。
時間回到前一天，臨近下班時，青島海關所屬黃島海關企業管理處保稅倉庫管理科關員王葉菁收到青島港前港公司開發部經理助理陳彥宏發來的一條信息：“我們有票混礦作業數據信息已發送，明天就卸貨，能不能盡快給批一下？”黃島海關第一時間完成企業業務申請審核，進口鐵礦砂以最快的速度投入到保稅混礦作業。
這已經是今年黃島海關運用“虛擬”結轉監管模式，開展的第47筆保稅混礦作業業務。
保稅混礦就是在海關保稅監管場所內，對以保稅方式進境的兩種鐵礦砂進行簡單物理加工混合后再復運出區入境或者完成實際離境的業務。在國內開展混礦業務，可以滿足國內高爐煉鐵企業對鐵礦石不斷增長需求的同時，大幅降低進口礦石成本，優化產業鏈供應鏈，更好地服務于中國鋼鐵企業發展。
而黃島海關推出的“虛擬”結轉監管模式，是海關根據企業需求，經過多次深入現場實地調研，簡化監管流程，創新提出的保稅混礦數據海關監管模式。該模式使用海關計算機數據聯網系統，將企業申報的兩種保稅進口鐵礦石數據通過“虛擬”結轉的方式形成混合后數據，通過這種方式實現海關對混礦整個流程的實際監管。
“舉個簡單的例子，就是一堆a 礦，一堆b礦，混礦就是a+b=c ，‘虛擬’結轉簡化的就是中間‘=’這個過程。”王葉菁介紹說，“以前要在保稅狀態下實現這個a+b=c的過程，企業需要先到海關申請設立紙質賬冊，用來記錄保稅進口鐵礦砂的出入庫數據，每筆保稅混礦前至少要辦理一次海關紙質審核和三次通關申報手續，現在簡單了，網上申報一次，不到一分鐘就搞定！”
“保稅混礦作業模式進入中國市場已經接近五年了，與原有模式相比，現在這種‘虛擬’模式大大提高了混礦通關時效，每票節約時間在5小時以上。” 陳彥宏作為一名資深“老庫管”對新監管模式帶來的便利感受頗深。陳彥宏表示，原來的混礦作業需要企業將兩種不同的鐵礦砂分別卸在不同的作業場地，報關后再在另一塊場地進行混兌，現在因為簡化了報關手續，所以企業可以實現“落地直混”，即保稅鐵礦砂入庫的同時就可以直接開展混礦作業。這樣大大提高了場地利用率，節約了企業人力物力和大量物流成本。
正是黃島海關在監管中不斷的創新，青島保稅混礦在業務開展以來得以快速發展，青島港干散貨進出口在疫情期間仍實現逆勢上揚。統計數據顯示，今年截至目前，青島港保稅混礦已達1079萬噸，位居全國第一，占全國保稅混礦總量的四分之一以上。（劉姝娜/文）
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