上海海關(guān)啟動(dòng)空運(yùn)貨物進(jìn)口分類通關(guān)改革試點(diǎn)一周來，上海海關(guān)共受理空運(yùn)貨物進(jìn)口試點(diǎn)報(bào)關(guān)單15211份，其中七成的低風(fēng)險(xiǎn)單證實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保驗(yàn)放或快速審核驗(yàn)放。
據(jù)介紹，此次啟動(dòng)空運(yùn)貨物進(jìn)口分類通關(guān)改革則是上海海關(guān)將進(jìn)口改革范圍從海運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展至空運(yùn)業(yè)務(wù)，這也意味著上海關(guān)區(qū)所有海、空運(yùn)口岸業(yè)務(wù)現(xiàn)場都納入分類通關(guān)改革試點(diǎn)范圍。
在此次啟動(dòng)的空運(yùn)貨物進(jìn)口分類通關(guān)試點(diǎn)中，97家aa類企業(yè)由于企業(yè)自資信良好，率先享受到進(jìn)口分類改革后“擔(dān)保驗(yàn)放”通關(guān)模式帶來的便利。11月12日試點(diǎn)當(dāng)日，從申報(bào)到放行，臺積電（中國）有限公司僅耗費(fèi)數(shù)分鐘就辦結(jié)了相關(guān)海關(guān)手續(xù)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對新模式大加贊譽(yù)。
隨著上海“兩個(gè)中心”建設(shè)步伐的加快，上海口岸迅猛發(fā)展，輻射、服務(wù)長三角、長江流域乃至全國的作用日益強(qiáng)化，大口岸功能不斷凸現(xiàn)。與此同時(shí)，大量跨國公司在上海扎根落戶，零庫存生產(chǎn)、第三方物流等新的貿(mào)易方式和物流運(yùn)作模式不斷涌現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)海關(guān)有效監(jiān)管與服務(wù)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，上海海關(guān)于2007年底在全國海關(guān)率先啟動(dòng)出口分類通關(guān)改革試點(diǎn)，隨后，改革逐漸擴(kuò)大至所有出口業(yè)務(wù)現(xiàn)場。2009年9月，上海海關(guān)開始啟動(dòng)進(jìn)口環(huán)節(jié)改革試點(diǎn)，并將分類通關(guān)改革范圍從出口業(yè)務(wù)擴(kuò)大至進(jìn)口業(yè)務(wù)。
據(jù)上海海關(guān)介紹，自啟動(dòng)分類通關(guān)改革以來，誠信企業(yè)適用快速驗(yàn)放作業(yè)模式的貨物，審核驗(yàn)放作業(yè)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，作業(yè)時(shí)間進(jìn)入以“秒”計(jì)算的時(shí)代；實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)快速審核驗(yàn)放的貨物，作業(yè)速度提升近一倍。由于快速驗(yàn)放的低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)出口單證分別占進(jìn)出口試點(diǎn)單證總量的70%和80%，因此，上海口岸整體進(jìn)出口通關(guān)速度得到了顯著提升。在提速的同時(shí)，海關(guān)實(shí)際監(jiān)管效能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，出口環(huán)節(jié)的查獲率比改革之前提高近50%，進(jìn)口環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)單證的也明顯高于平均查獲率水平，約是低風(fēng)險(xiǎn)單證查獲率的2倍以上。（戴榮華）
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